Hodnotenie činnosti PÚ SR a analýza vývoja
Napriek nepriaznivej situácii na trhu so zlatým klenotníckym tovarom sú príjmy vo výške viac ako 30 mil. Sk najvyššie v histórii úradu. Vďaka ústretovému prístupu a rýchlym a kvalitne poskytovaným službám začali využívať služby úradu maďarskí podnikatelia, čím sa podarilo vykryť výpadok v zlatom tovare na našom trhu. Úrad sa tým úspešne zapojil do me-dzinárodnej deľby práce v tvrdom konkurenčnom prostredí. Prekvapivo enormný nárast do-vozu strieborného klenotníckeho tovaru sa rovnako významnou mierou podieľal na historicky najvyšších príjmoch. Na základe vývoja v prvých mesiacoch tohto roka predpokladáme, že v nasledujúcom období nedôjde k výraznému rastu trhu so zlatým klenotníckym tovarom. Skôr je možné očakávať stagnáciu alebo ďalší mierny pokles. Rovnako trh so strieborným klenotníckym tovarom je v dôsledku veľkých dovozov v minulom období, ako aj skutočnosti, že na trh umiestňujú svoj tovar poľskí výrobcovia, nasýtený a nie je možné počítať s ďalším nárastom. Preto, ak chce úrad udržať príjmy v budúcom období na úrovni roka 2005, musí sa snažiť pritiahnuť ďalších zahraničných podnikateľov. Ďalšou z rezerv zvýšenia príjmov v nasledujúcom období je trh so starým klenotníckym tovarom. Tlak zo strany puncovej in-špekcie na záložne v Stredoslovenskom a Západoslovenskom kraji začína prinášať ovocie. Oproti roku 2004 vzrástlo množstvo predloženého starého tovaru v týchto krajoch o 100 %. Napriek tomu je to iba okolo 20 % objemu, ktorý je predkladaný na puncovú kontrolu pre-vádzkovateľmi záložní vo Východoslovenskom kraji.
Vstupom SR do EU je tuzemská výroba klenotníckeho tovaru ešte viac konfrontovaná najmä s producentmi z okolitých krajín a je iba na jej, ako sa s týmto tlakom vyrovná. Schop-nosť domácich producentov čeliť a vyrovnať sa s konkurenciou by výsledky úradu nemala podstatnejšie ovplyvniť, pretože prípadný výpadok domácej produkcie bude nahradený dovo-zom, ktorý na náš trh smeruje z tretích krajín alebo z krajín EU, ktoré klenotnícky tovar pun-covými značkami neoznačujú. Oveľa viac je úrad závislý od dopytu na trhu.
Rovnako ako naplnenie príjmov je pre úrad dôležité aj udržanie výdavkov na úrovni pred-chádzajúcich rokov. Vzhľadom na predpokladaný rast cien energií a služieb to bude veľmi ťažká úloha. Jej splnenie bude vyžadovať prijatie racionalizačných opatrení a mobilizáciu vnútorných rezerv na všetkých úsekoch činnosti..
Tvrdý zápas v boji s nekalou konkurenciou bude musieť v nasledujúcom období zviesť puncová inšpekcia. Dynamický rozvoj techniky v súčasnom období prináša so sebou čoraz kvalitnejšie falošné puncové značky. Ich rozpoznávanie si vyžadujú neustále zdokonaľovanie technického vybavenia. Nie menej dôležitá je aj odborná zdatnosť, profesionálny prístup a psychická odolnosť inšpektorov, pretože prvotné rozhodnutie je potrebné prijať okamžite na mieste výkonu, často pod nátlakom zo strany kontrolovaného subjektu. Výskyt viacerých ty-pov veľmi kvalitných falošných puncových značiek objavených v minulom roku je znepoko-jujúci. Domnievame sa, že tovar označený falošnými puncovými značkami je nakupovaný priamo u zahraničných dodávateľov. Túto domnienku potvrdzujú aj neoficiálne informácie získané z viacerých zdrojov. Ak chce úrad v tomto boji obstať, musí byť pred falšovateľmi o krok vpredu.
Vstup SR do EÚ a implementácia judikátu Európskeho súdneho dvora ohľadom uznáva-nia platnosti preskúšania a označenia tovaru nezávislým orgánom iného členského štátu do nášho právneho systému kladie na puncovú inšpekciu ďalšie nároky. Puncová inšpekcia musí poznať puncové značky členských krajín EÚ s nezávislým puncovníctvom a posudzovať ich pravosť. Recipročne slovenské puncové značky uznávajú krajiny V4. Praktické skúseností s uznávaním slovenských puncových značiek v ostatných európskych krajinách nie sú k dis-pozícii, pretože vývoz klenotníckeho tovaru našimi subjektmi je prakticky nulový. V zmysle judikatúry Európskeho súdneho dvora sa však počíta s ich automatickým uznávaním. V minulom roku sa puncová inšpekcia už bežne stretala so strieborným tovarom označeným poľskými puncovými značkami a v menšej miere aj so zlatým tovarom označeným maďar-skými puncovými značkami. Na základe skúsenosti zo stretnutí zástupcov puncových úradov krajín V4 je len otázkou času, kedy sa na našom trhu objaví tovar z týchto krajín označený falošnými puncovými značkami.
Technický pokrok začína prenikať aj do oblasti označovania klenotníckeho tovaru. Popri klasickom spôsobe označovania tovaru mechanickým vyrazením puncovej značky sa vo vy-spelých krajinách začína používať moderná laserová technika riadená počítačmi. Zdá sa, že uvedená technika bude hrať prím najmä pri označovaní luxusného klenotníckeho a hodinárskeho tovaru osadeného drahými kameňmi. Ak chce byť úrad konkurencieschopný, bude musieť v budúcom období zabezpečiť zdroje na nákup uvedenej techniky a zaškolenie personálu.
V súčasnom období má úrad akreditované hlavné činnosti „stanovenie obsahu zlata kupe-lačnou metódou a stanovenie obsahu striebra potenciometrickou titráciou“ na všetkých praco-viskách, čo je hlavným predpokladom neustálej racionalizácie pracovných postupov a ich uvádzania do súladu so stavom poznania a techniky v medzinárodnom meradle. To dáva dob-rý predpoklad k spoľahlivému zabezpečeniu kontroly dodržiavania nulovej negatívnej tole-rancie rýdzosti.
V personálnej oblasti došlo ku generačnej výmene. Do žil Puncového úradu bola vliata mladá krv, ktorá je dobrým základom ďalšieho rozvoja a predpokladom úspešného plnenia náročných úloh, ktoré pred úradom stoja. Prioritou nasledujúceho obdobia je stabilizovať am-bicióznych mladých ľudí a zabezpečiť ich odborný rast.
Splnenie vytýčených cieľov bude vyžadovať tak od riadiacich, ako aj od výkonných za-mestnancov, aby neustále pracovali nad zvyšovaním svojej odbornosti, mali prehľad o vývoji v odbore a porovnávali kvalitu svojej práce so špičkovými pracoviskami v zahraničí. To sa dá iba zapojením čoraz väčšieho počtu pracovníkov do medzinárodnej spolupráce najmä ich vy-sielaním na odborné stáže nielen do krajín V4, ale aj ostatných európskych krajín. Problémom však je jazyková bariéra, a preto je potrebné venovať v budúcom období jazykovej príprave zamestnancov zvýšenú pozornosť.
Puncový úrad je pripravený tak po stránke personálnej, ako aj materiálno-technického za-bezpečenia a prístrojového vybavenia plniť náročné úlohy a obstať v silnej medzinárodnej konkurencii so cťou.